L’UE si pone l’obiettivo di tutelare il principio della libera circolazione dei lavoratori. L’art. 39 del Trattato CE garantisce la libera circolazione dei lavoratori negli Stati membri tramite l’eliminazione di qualsiasi disparità di trattamento tra lavoratori residenti ed esteri. Particolare attenzione va riservata al settore dell’imposizione diretta.